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环保限产不再“一刀切” 秋冬钢铁舞台铁产量或高于去年同期

添加时间:2018年09月29日
    9月27日,生态环境部发布了《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚举措方案》,要求今年秋冬季京津冀及周边地区 PM2.5平均浓度同比降落3%左右。与去年不同的是,取消了同一的限停产比例,由各地随机应变根据空气质量情况,制订错峰生产时间。

    执行差别化错峰生产

    备受关注的秋冬季错峰生产方面,方案提出,执行差别化错峰生产,严禁采取“一刀切”体例。各地重点对钢铁舞台铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业,实施采暖期错峰生产;根据采暖期月度环境空气质量展望预告效果,可适当缩短或延伸错峰生产时间。

    对各类污染物未达到排污允许管理要求,或未按期完成秋冬季大气污染综合治理改造义务的,周全采取错峰生产措施。对行业污染排放绩效水平显明好于偕行业其他企业的环保标杆企业,可不予限产。

    在去年的秋冬季攻坚举措方案中,针对钢铁舞台铁、焦化、铸造、建材等行业,规定了详细的限停产比例。例如,石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市,采暖季 钢铁舞台铁产能限产50%;采暖季电解铝厂限产30%以上;氧化铝企业限产30%等。今年的方案虽然取消了同一限产比例九寨沟旅游包车,但明确了各城市要结合本地产业结构和企 业污染排放绩效情况,制订错峰生产实施方案,并在10月尾前报送工信部、生态环境部等三部委。

    兰格钢铁舞台铁研究中间主任王国清向中国证券报记者透露表现,此次方案将限产的权利下放到地方,环境部不设置硬性指标。不过,近年来GDP不再是政绩考核的 唯一标准,环保成为紧张考核指标。预计各省市会按照比较严酷的标准制订错峰生产方案。出现重污染气候,一些省市会采取一时限产措施。

    光大证券环保分析师认为,方案提出PM2.5束缚“从5%降至3%”,以及各地实施差异化错峰生产,并不会改变蓝天保卫战的终极目标,只是在节奏上的适度放缓,同时加强治理的自立和科学性。

    严控“两高”行业产能

    方案提出,加大钢铁舞台铁、焦化、建材等行业产能镌汰和压减力度。2018年,河北省钢铁舞台铁产能压减退出1000万吨以上,山西省压减退出225万吨百度排行,山 东省压减退出355万吨。唐山、邯郸、安阳市不许可新建、扩建单纯新增产能的钢铁舞台铁项目,禁止省外钢铁舞台铁企业搬迁转移至该地。

    河北、山西省周全启动炭化室高度在4.3米及以下、运行寿命超过10年的焦炉镌汰工作;河北、山东、河南省要按照2020年底前炼焦产能与钢铁舞台铁产 能比不高于0.4的目标,加大自力焦化企业镌汰力度。在确保电力、热力稳固供给基础上,区域内完成38台共277万千瓦燃煤小火电机组的镌汰义务。

    此外,今年10月尾前,天津、河北、山东、河南基本完成每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造,达到燃煤电厂超低排放水平。自10月1日起, 严酷实行火电、钢铁舞台铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物分外排放限值河南人事考试网,推进重点行业污染治理设施升级改造。今年12月尾 前,各地完成重点工业行业VOCs综合整治及提标改造。未完成治理改造的企业,依法实施停产整治,纳入冬季错峰生产方案。

    有用推进清洁取暖。各地在优先保障2017年已经开工的居民“煤改气”、“煤改电”项目用气用电基础上,根据年度和采暖期新增气量以及现实供电能力合理确定居民“煤改气”、“煤改电”户数。2018年10月尾前,“2+26”城市要完成散煤替换362万户。

    今年12月尾前,环渤海地区、山东省沿海重要港口和唐山港、黄骅港的煤炭集港改由铁路或水路运输;提拔疏港矿石铁路运输比例。

    四季度钢铁舞台价预计高位震动

    王国清认为,环保限产不再采取“一刀切”,对于达标的企业影响不大,不达标的企业将采取错峰生产措施。企业环保设备投资多,实现了达标排放,就可以生产更多产品。

    “近年来环保限产常态化,钢铁舞台铁市场对此已有适应。在划一的环保限产强度下,预计今年秋冬季钢铁舞台铁产量释放将高于去年同期水平。预计秋冬季全国粗钢铁舞台日 产水平将达到240万-250万吨。”王国清说,整个行业产业政策平稳释放,市场需求不温不火,估计今年四季度钢铁舞台价高位震动,团体涨跌幅度较小。不会像去 年四季度钢铁舞台价有一个较大的涨幅。

    川财证券研报认为,环保限产转向邃密化。结合已经发布《唐山市重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价引导意见》来看,后续限产区域内各钢铁舞台厂限产幅度或视各钢铁舞台厂环保改造完成程度而定,限产实行由“一刀切”向“一厂一策”演进。

    9月19日,唐山市当局正式发布重点行业秋冬季差异化错峰生产意见。方案要求按评价等级实施差异化错峰生产。评价指标分为通用指标和差异化指标两 种,钢铁舞台铁行业差异化指标重要为排放标准、外部运输结构、产品附加值三个方面,将钢铁舞台铁企业分为ABCD四类:A类企业在秋冬季期间不予错峰生产;B类企业在 秋冬季期间错峰30%左右;C类企业在秋冬季期间错峰50%左右;D类企业在秋冬季期间错峰70%左右,烧结(球团)工序悉数停产。(来源:中国证券报)
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